I. POJĘCIE I ISTOTA SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO: 1. Wprowadzenie, 2. Podmiot samorządu, 3. Przedmiot samorządu, 4. Zadania samorządu, 5. Nadzór nad samorządem, 6. Samorząd a autonomia; II. KSZTAŁT ORAZ FUNKCJONOWANIE POLSKIEJ ADMINISTRACJI TERENOWEJ W LATACH 1918-1939: 1. Organy administracji rządowej o kompetencjach ogólnych, 2. Pojęcie i istota samorządu terytorialnego, 3. Samorząd terytorialny w Polsce lat 1918-1939; III. SAMORZĄD TERYTORIALNY W POLSKICH KONSTYTUCJACH: 1. Okres 1918-1939, 2. Okres 1944-1950, 3. Okres 1990-1997; IV. STRUKTURA ORGANIZACYJNA GMINY: 1. Koncepcja gminy samorządowej, 2. Formy demokracji bezpośredniej, 3. Organy gminy, 4. Jednostki pomocnicze gmin, 5. Klasyfikacja zadań rady gminy; V. USTRÓJ POWIATU: 1. Koncepcja powiatu samorządowego, 2. Formy demokracji bezpośredniej, 3. Organy powiatu; VI. MIASTO NA PRAWACH POWIATU; VII. STRUKTURA ORGANIZACYJNA WOJEWÓDZTWA SAMORZĄDOWEGO: 1. Region samorządowy, 2. Pojęcie regionu, 3. Europejska Karta Samorządu Regionalnego (EKSR), 4. Region w ujęciu Unii Europejskiej, 5. Koncepcja województwa samorządowego, 6. Formy demokracji bezpośredniej, 7. Organy samorządu województwa, 8. Administracja zespolona; VIII. ZASADA JAWNOŚCI I DOSTĘP DO INFORMACJI PUBLICZNEJ: 1. Jawność działania władz publicznych i dostęp do informacji publicznej w prawie międzynarodowym, 2. Prawo do informacji w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, 3. Zasada jawności w ustawie o dostępie do informacji publicznej, 4. Zasada jawności działania organów samorządu terytorialnego, 5. Uwagi końcowe; IX. PRACOWNICY SAMORZĄDOWI; X. OGRANICZENIA ANTYKORUPCYJNE DOTYCZĄCE FUNKCJONARIUSZY SAMORZĄDOWYCH: 1. Wprowadzenie, 2. Przyczyny korupcji, 3. Przepisy antykorupcyjne w samorządzie terytorialnym, 4. Ograniczenia dotyczące radnych, 5. Ograniczenia dotyczące pozostałych funkcjonariuszy samorządowych, 6. Instrumenty służące ocenie i kontroli funkcjonariuszy samorządowych; XI. FORMY WSPÓŁDZIAŁANIA JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO: 1. Związki międzygminne i związki powiatów, 2. Stowarzyszenia gmin, powiatów i województw, 3. Porozumienia, 4. Partnerstwo publiczno-prywatne, 5. Kontrakt wojewódzki; XII. ZADANIA SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO; XIII. AKTY PRAWA MIEJSCOWEGO SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO: 1. Pojęcie prawa miejscowego, 2. Miejsce aktów prawa miejscowego w hierarchii źródeł prawa, 3. Rodzaje aktów prawa miejscowego samorządu terytorialnego, 4. Akty normatywne stanowione przez organy samorządu terytorialnego, 5. Procedura uchwałodawcza; XIV. DOCHODY JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO: 1. Pojęcie dochodów jednostek samorządu terytorialnego i ich klasyfikacja, 2. Ustalanie stawek podatków i wysokości opłat lokalnych oraz udzielanie ulg i zwolnień, 3. Samoopodatkowanie mieszkańców, 4. Pozyskiwanie środków o charakterze zwrotnym (przychodów), 5. Uzyskiwanie dochodów z gospodarowania mieniem, 6. Ustalanie opłat i cen za usługi związane z eksploatacją obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, 7. Subwencja ogólna, 8. Podatki lokalne, 9. Opłaty lokalne, 10. Zmiany w systemie finansowania jednostek samorządu terytorialnego wprowadzone ustawą o dochodach jednostek samorządu terytorialnego; XV. MIENIE GMIN, POWIATÓW I WOJEWÓDZTW SAMORZĄDOWYCH: 1. Pojęcie mienia samorządowego, 2. Pochodzenie mienia gminnego, 3. Pochodzenie mienia powiatów i województw samorządowych, 4. Zarządzanie mieniem samorządowym, 5. Oświadczenia woli, 6. Działalność gospodarcza jednostek samorządu terytorialnego; XVI. NADZÓR NAD SAMORZĄDEM TERYTORIALNYM: 1. Cele, funkcje i kryteria nadzoru, 2. Organy nadzoru nad działalnością samorządu terytorialnego, 3. Środki nadzoru.